面前,数据被誉为数字经济规模的“新石油”,亦然国度基础计策性资源和新式分娩身分。为深挖数据身分潜能,进展数据身分乘数效应,广州市积极构建一体化数据治理体系,培植斡旋数据身分商场,在轨制开辟、数据供给、场景应用、生态培植等方面取得了一定成效。
1月22日,广州市东说念主民政府新闻办公室召开《广州市数据条例》(以下简称“《条例》”)新闻发布会,记者从会上获悉,《条例》已于1月22日公布,将于2月28日起履行,《条例》的出台为数据身分立异驱动广州经济社会高质地发展提供法治保险,将引颈带动数据行业发展,晋升数据基础轨制保险力,促进培植一体化数据商场。
《广州市数据条例》专题新闻发布会
广州市政务奇迹和数据治理局副局长梁文谦示意,咱们将全面推动《广州市数据条例》落地告成,以法治技能为数据身分驱动广州高质地发展赋能添翼,加速打造数字经济新高地,推动酿成更多在世界可复制、可引申的“广州教授”。
立法筑起数据安全“防火墙”
连年来,广州市连续在数据轨制开辟、生态培植、安全保险等方面下功夫,推动广州数据交往所挂牌诞生,积极探索开展人人数据授权运营等立异性举措,数据身分商场化建立考订责任取得一定冲突。
广州市东说念主大法制委副主任委员、常委会法工委副主任蒋晋示意,制定《条例》为吊销部门间数据壁垒,建立行业数据通常机制,最大斥逐促进数据身分流动,为数据身分优化建立提供更有劲的法治保险。
记者了解到,在构建数据安全驻扎体系方面,《条例》在《数据安全法》《个东说念主信息保护法》《收集数据安全治理条例》等上位法的框架下,明确数据处理者的安全主体株连,礼貌数据处理者履行法律法例礼貌的数据安全义务。此外,建立事先风险退守机制。条目网信、公安、数据等量度部门开展数据安全风险评估、涌现、信息分享、监测预警、风险认定责任,探索建立数据相干的新时间应用安全评估机制。
广州市轨则局副局长张建山示意,按照《条例》条目,下一步广州市要建立相干配套轨制文献,酿成轨制体系,为广州数据身分立异驱动高质地发展提供有劲保险,同期加大普法力度。
华南师范大学法学院数字政府与数字经济法治辩论中心主任马颜昕在采纳包括《中国接洽报》在内的媒体记者采访时示意:“面前仍是有好多场合政府出台了数据法例和轨制,这些法例和轨制回来了畴昔一段时刻的数据解决教授,强调数据治理、数据安全、数据分享等议题,是数据商场1.0时间人人数据绽开分享教授的积聚。”
立异人人数据授权运营模式
2024年7月1日,广州数字科技集团手脚全市斡旋的人人数据运营机构,郑重启动人人数据运营责任。
广州数字科技集团有限公司副总司理李瑜示意,过程半年来的推行,已结束了从0到1的细致开局,对接70多派系据商,供数的委办局数目达到16家,开展多个规模的人人数据产物开发责任。在推行中金融和低碳人人数据开发利用成效尤为凸起。
据了解,《条例》在轨制假想时对人人数据运营机构和其他商场主体的扮装定位进行了礼貌。
明确人人数据运营机构负责搭建人人数据运营平台,提供安全简直的数据开发利用环境和奇迹渠说念,凸显其公益属性和定位,进展“守门员”的作用。而其他商场主体则进展各安靖时间、分析和场景上的上风,实施人人数据开发利用,并通过酿成的数据产物和奇迹取得收益。
梁文谦示意,咱们将苟且鼓动人人数据授权运营,进展商场机制作用,劝诱更多商场主体参与数据产物开发,丰富产物应用。同期,保险行家照章对等使用人人数据、公说念参与商场竞争,作念到既“放得活”又“管得住”,充分开释人人数据价值。
数据开发利用既需要发展的“引擎”,也需要安全的保险。在人人数据产物合规安全方面,《条例》提倡要恪守合规审查、安全审查、算法审查等相干礼貌,妥当商定的用途、范围、形式、期限等,并履行数据安全保护义务,未通过人人数据绽开大致人人数据授权运营等法定渠说念,人人治理和奇迹机构不得将人人数据提供给商场主体。
推动数据“升值”“增富”和产业发展
发展数据产业是长远数据身分商场化建立考订、构建以数据为要道身分的数字经济的伏击举措。为推动数据产业链作念优作念强,《条例》不仅条目政府部门通过制定产业政策、引入社会老本等形式加大援助力度,同期饱读舞当然东说念主、法东说念主等组织照章绽开、开发利用自出奇据资源,加大优质数据资源供给,结束人人数据和社会数据和会共同发展。
连年来,广州数字经济茂密发展,数据资源丰富,应用场景凡俗,从2021年启动,广州市在河汉、海珠、黄埔、越秀、番禺和白云6个区开展数据分娩身分统计核算试点责任,成为世界开展数据分娩身分统计核算试点城市之一,试点企业数目超1.1万家。
在促进产业发展方面,落实国度《简直数据空间发展行径缱绻(2024—2028年)》,饱读舞龙头企业、平台企业开辟安全简直的数据空间,整合利用行业规模数据资源,畅达数据身分供需对接旅途,把行业高下流数据链条买通,最终赋能实体行业产业发展。
广州数据交往所总司理魏东先容,在数据交往方面,将按照《条例》礼貌,确保交往环境公说念有序、安全可控且全程可追想,交往形式正当合规、公开透明,保险数据交往步履奏凯开展。在数据产业发展方面,将积极推动数据相干产业的富贵发展,苟且援助数据牙东说念主、数据商以录取三方奇迹机构等商场主体的培植与壮大,推动数据产业的汇注与升级,促进数据产业生态的良性轮回。
魏东也示意,广州数据交往所将严格按照《条例》的条目,从数据流通、交往、产业发展等方面进一步推动广州数据身分商场的开辟,积极打造粤港澳大湾区国度级数据交往所。
以南沙为支点撬动粤港澳数据开发结合
南沙手脚粤港澳大湾区计策支点,领有先天不足的地舆上风和政策援助,是推动区域数据流动和数字经济深度和会的理念念查考田。
记者了解到,《条例》设专章饱读舞南沙进展其私有的政策上风和区位上风,在数据身分流通、数据跨境流动、数据基础才气、数据产业发展等规模先行立异探索。
《条例》明确南沙应当以南沙(粤港澳)数据奇迹查考区开辟为捏手,培植算力、数据算法、数据加工、数据奇迹等数据类中枢产业,酿成数据产业集群,开辟协同港澳、面向世界的数据应用和数据产业生态。
广州市南沙区政务奇迹和数据治理局局长林泽指出,2022 年《南沙决策》提倡“加速开辟南沙(粤港澳)数据奇迹查考区”这一关键任务以来,南沙区对峙以全面落实《南沙决策》为牵引,系统鼓动海港、空港、数港、金融港、东说念主才港“五港联动”发展计策,在数据奇迹查考区开辟方面取得了积极成效。
据林泽先容,现在已为37家企业提供对于粤港澳大湾区数据跨境流动便利化的专项奇迹。
林泽示意,今后将以更苟且度鼓动南沙(粤港澳)数据奇迹查考区的开辟。晋升数据出境流动便利化与顺序性水平体育游戏app平台,立异数据奇迹模式,作念大作念优数据规模关键平台样式,长远数据结合与通常,强化数字化东说念主才撑持。力求到2026年,全球数源中心达到5万个包括政府、企业、个东说念主在内的数据共建主体,数据流通利用遮掩20个行业,孵化出止境30个数据应用场景。